“美國(guó)教育部將在24小時(shí)內(nèi)消失！”特朗普一則推文掀起軒然大波。
從移民政策到貿(mào)易戰(zhàn)，這位話題總統(tǒng)再次劍指美國(guó)教育心臟。這場(chǎng)震動(dòng)全球的教育改革，究竟是政治博弈的籌碼，還是美國(guó)教育的刮骨療毒？這場(chǎng)改革的背后，對(duì)中國(guó)留學(xué)生有哪些影響？
廢除教育部，即將生效
特朗普政府早在競(jìng)選期間就多次表態(tài)，認(rèn)為教育部是聯(lián)邦政府過度干預(yù)的象征，主張將教育管理權(quán)歸還給各州。他批評(píng)教育部向年輕人灌輸不適當(dāng)?shù)姆N族、性別和政治內(nèi)容，效率低下且資源浪費(fèi)。
此外，這一舉措也是馬斯克等人推動(dòng)縮減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、裁減政府人員規(guī)模的一部分。
“教育部根本不該存在！”這句特朗普2016年的競(jìng)選誓言，終于在2024大選前進(jìn)入實(shí)操階段。而在今天，據(jù)媒體報(bào)道，特朗普已正式廢除掉了教育部。
特朗普撤銷教育部，可能引發(fā)美國(guó)教育生態(tài)的反應(yīng)：
基礎(chǔ)教育聯(lián)邦監(jiān)管真空化課程控制權(quán)地方化：各州可自主決定禁止課堂討論性別形態(tài)、批判種族理論等內(nèi)容，得克薩斯州已立法要求教科書強(qiáng)調(diào)"美國(guó)例外論"，而加利福尼亞州可能強(qiáng)化多元文化教育，加劇各州之間教育內(nèi)容的分裂。教育資源馬太效應(yīng)：全民學(xué)校選擇計(jì)劃允許將人均1.5萬美元的公共教育資金轉(zhuǎn)入私立或家庭學(xué)校，可能引發(fā)優(yōu)質(zhì)師資向收費(fèi)學(xué)校流動(dòng)。研究顯示，亞利桑那州實(shí)施類似政策后，公立學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)下降17%。
高等教育政治化轉(zhuǎn)型認(rèn)證體系雙重標(biāo)準(zhǔn)：新設(shè)教師認(rèn)證機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)"愛國(guó)價(jià)值觀"，或?qū)е耂TEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）領(lǐng)域人才認(rèn)證與人文社科領(lǐng)域出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)分層。私立大學(xué)生存危機(jī)：向耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)等私立名校征收"愛國(guó)主義稅"，可能迫使這些傳統(tǒng)自由派陣地調(diào)整課程設(shè)置。
教師群體結(jié)構(gòu)性震蕩廢除終身教職制后，全美92%的公立學(xué)校教師將面臨考核壓力。佛羅里達(dá)州試點(diǎn)績(jī)效工資制導(dǎo)致5年內(nèi)教師流失率上升24%，并且獲得高薪的教師多集中在富裕學(xué)區(qū)，凸顯制度可能加劇教育不公平。
政策的變化除了對(duì)大學(xué)和教職工產(chǎn)生影響之外，還會(huì)對(duì)留學(xué)生和家庭產(chǎn)生影響。
對(duì)中國(guó)留學(xué)生的影響
如果改革全面實(shí)施，美國(guó)可能面臨雙重困境：一方面，聯(lián)邦教育體系的瓦解或使國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目排名進(jìn)一步下滑；另一方面，過度政治化的教育環(huán)境可能加劇人才外流，硅谷科技公司外籍雇員占比已從2016年的42%升至2023年的61%。
這場(chǎng)"教育革命"終將檢驗(yàn)：解構(gòu)聯(lián)邦教育權(quán)力，究竟是解放創(chuàng)新的鑰匙，還是削弱國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的枷鎖？我們不得而知，但對(duì)于中國(guó)留學(xué)的影響可不止一點(diǎn)。
教育費(fèi)用持續(xù)上漲教育部負(fù)責(zé)分配大量聯(lián)邦教育資金給公立大學(xué)，支持教學(xué)設(shè)施建設(shè)、科研項(xiàng)目、教師薪資等。教育部被裁撤后，公立大學(xué)可能失去關(guān)鍵資金來源，面臨財(cái)政緊縮，從而提高學(xué)費(fèi)以彌補(bǔ)資金缺口。目前，各大學(xué)已經(jīng)開始削減經(jīng)費(fèi)，并且影響到了大學(xué)的招生和教職工的收入。
教育部提供的國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金可能減少甚至被取消，使得留學(xué)生承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)壓力。
STEM專業(yè)或?qū)⒂瓉淼卣?教育部裁撤后，原屬其管理的“聯(lián)邦STEM教育五年計(jì)劃”恐將擱淺。更值得關(guān)注的是，替代機(jī)構(gòu)是否會(huì)收緊人工智能、量子計(jì)算等敏感專業(yè)的國(guó)際生申請(qǐng)審核？原本的法案已經(jīng)對(duì)中國(guó)留學(xué)生有了諸多限制，以后會(huì)不會(huì)更加收緊在這方面的政策限制？
簽證政策不確定性增強(qiáng)教育部的部分職能可能被拆分至多個(gè)部門，導(dǎo)致國(guó)際學(xué)生簽證管理更加復(fù)雜，跨部門協(xié)作效率下降，無形間增加了簽證的審批時(shí)間和變數(shù)。另外，學(xué)轉(zhuǎn)工政策的收緊風(fēng)險(xiǎn)，還可能影響OPT和H-1B機(jī)會(huì)，使留學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展更加受限。
學(xué)生權(quán)益或?qū)㈦y以保證教育部是留學(xué)生在學(xué)術(shù)、簽證、歧視等問題上的主要申訴渠道。教育部關(guān)閉后，學(xué)生在面對(duì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)議、簽證問題或校園權(quán)益糾紛時(shí)，可能缺乏官方支持和協(xié)調(diào)，維權(quán)難度增加。一些學(xué)校的包容性政策（如防止種族或國(guó)籍歧視的措施）可能因監(jiān)管減少而松動(dòng)，留學(xué)生的校園環(huán)境或受到影響。
另外，在大學(xué)失去聯(lián)邦統(tǒng)一的監(jiān)管后，各州的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可能分化。H1B簽證或?qū)⑴c各州教育政策掛鉤，選校策略需從“看排名”轉(zhuǎn)向“看州情”。紐約州立大學(xué)前招生官邁克爾·陳警告：“德州可能承認(rèn)的學(xué)歷，加州或許視為廢紙——這對(duì)留學(xué)生擇校將是噩夢(mèng)。”
國(guó)際教育路線需要重新規(guī)劃？
從高中生國(guó)際課程來說，AP課程體系也許會(huì)發(fā)生變化，大學(xué)理事會(huì)雖屬非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但聯(lián)邦教育標(biāo)準(zhǔn)缺失可能導(dǎo)致AP考試內(nèi)容“地方化”，北上廣國(guó)際學(xué)校課程銜接面臨挑戰(zhàn)。
其實(shí)，在這場(chǎng)“教育部廢除戰(zhàn)”背后，藏著更殘酷的真相，教育已成為大國(guó)博弈的隱形戰(zhàn)場(chǎng) ：人才供應(yīng)鏈爭(zhēng)奪、教育主權(quán)數(shù)字化、大學(xué)全球化競(jìng)爭(zhēng)。
總的來說，裁撤教育部削減經(jīng)費(fèi)會(huì)直接影響大學(xué)的運(yùn)營(yíng)。
聯(lián)邦資金是大學(xué)科研和弱勢(shì)學(xué)生資助的生命線，但政府是通過“資金杠桿”而非行政命令影響大學(xué)。大學(xué)自治權(quán)仍占主導(dǎo)，課程設(shè)置、招生標(biāo)準(zhǔn)和日常管理由大學(xué)自主決定。但也不要過于擔(dān)心，留學(xué)生仍是各大院校收入的主要部分，具體會(huì)有什么變動(dòng)，還是要看政策如何執(zhí)行。
在此，建議大家優(yōu)先選擇捐贈(zèng)基金雄厚、聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定的大學(xué)（如常青藤院校、頂級(jí)公立大學(xué)），以降低政策波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然，美國(guó)之外的其他地區(qū)留學(xué)或?qū)⒊蔀橹袊?guó)學(xué)生的重點(diǎn)考慮目的地。比如，加拿大安省突然暴增37%中國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)，日韓、德國(guó)等傳統(tǒng)小語種地區(qū)的大學(xué)，正在推出不少全英文授課項(xiàng)目。全球教育格局正在特朗普的炮火中悄然洗牌。因此，大家也要有其他的留學(xué)預(yù)案。
當(dāng)特朗普揮刀斬向教育部，我們看到的不僅是美國(guó)教育的裂變，更是全球人才戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的信號(hào)彈。綜合來看，在能確保簽證不受影響的前提下，美國(guó)教育部保留還是廢除與否，對(duì)國(guó)際留學(xué)生的影響遠(yuǎn)不及本土學(xué)生強(qiáng)烈。未來美國(guó)留學(xué)趨勢(shì)到底如何變化，我們還需要繼續(xù)觀察，但可以肯定的是家長(zhǎng)和學(xué)生是時(shí)候提前做好留學(xué)預(yù)案了。
第一代中國(guó)美寶現(xiàn)在已經(jīng)快高中畢業(yè)了，很多美寶家庭已經(jīng)在為孩子們回美國(guó)上大學(xué)做準(zhǔn)備了，很多家庭也開始將“美寶為自己申請(qǐng)綠卡“提上五年規(guī)劃。今天我們就詳細(xì)講講美寶為父母申請(qǐng)美國(guó)綠卡詳細(xì)攻略
1、為父母辦理綠卡、移民美國(guó)的前提條件：
你必須是年滿21歲的美國(guó)公民。
作為這份親屬移民申請(qǐng)人，美國(guó)公民必須證明他或她有足夠的經(jīng)濟(jì)資源來支持父母。移民局要求，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人的家庭收入(包括被擔(dān)保人)需要達(dá)到美國(guó)衛(wèi)生部貧困線的125%以上在經(jīng)濟(jì)證明環(huán)節(jié)申請(qǐng)人需要提供報(bào)稅單，如果需要聯(lián)合擔(dān)保人，需要提供聯(lián)合擔(dān)保人3年稅單+W2，以及美國(guó)護(hù)照和公民紙的復(fù)印件。
如果申請(qǐng)人收入不夠上述要求，其存款、股票、房產(chǎn)等其他資產(chǎn)也可做補(bǔ)充，但至少是差額的5倍。如果還是財(cái)力不達(dá)標(biāo)，就需要尋找符合資質(zhì)的共同擔(dān)保人才能滿足申請(qǐng)要求，共同擔(dān)保人需完成一份獨(dú)立的I-864表格并提供相應(yīng)的證明文件。
2、為父母申請(qǐng)綠卡的申請(qǐng)流程：
分兩種情況：
一種是受益人在美國(guó)境內(nèi)，可以全部流程只通過美國(guó)移民局即可；
另一種是受益人不在美國(guó)境內(nèi)，就需要通過美國(guó)移民局、美國(guó)國(guó)家簽證中心NVC以及美國(guó)駐海外使領(lǐng)館三個(gè)機(jī)構(gòu)，完成更多步驟的申請(qǐng)才能完成。
①不管父母人在美國(guó)境內(nèi)還是境外，第一步都是向美國(guó)移民局遞交I-130申請(qǐng)，Petition for Alien Relative，即美國(guó)親屬移民資格申請(qǐng)。
I-130申請(qǐng)可以選擇在移民局官網(wǎng)在線遞交電子版，也可以選擇郵寄紙質(zhì)版申請(qǐng)材料。
需要提供的申請(qǐng)資料包括：
I-130親屬移民資格申請(qǐng)
$535的申請(qǐng)費(fèi)
公民身份證明復(fù)印件，例如出生公證、入籍證明等
申請(qǐng)人和受益人的護(hù)照復(fù)印件
受益人的出生證明復(fù)印件
父母的結(jié)婚證復(fù)印件等當(dāng)前美國(guó)各個(gè)處理I-130的地方辦公室，I-130的平均審理時(shí)間在12-15個(gè)月左右不等，I-130申請(qǐng)不可以申請(qǐng)PP加急服務(wù)。
②如果受益人在美國(guó)境內(nèi)，可以在遞交I-130申請(qǐng)的同時(shí)遞交I-485境內(nèi)身份轉(zhuǎn)換申請(qǐng)。
所以除了準(zhǔn)備上面的I-130申請(qǐng)材料外，I-485境內(nèi)身份轉(zhuǎn)換還需要提供的材料：
I-485申請(qǐng)表格
$1,225的申請(qǐng)費(fèi)
受益人2張美國(guó)護(hù)照尺寸照片
受益人護(hù)照的復(fù)印件，需包含所有簽證頁，入境章
受益人出生證明
受益人無犯罪證明
I-693體檢報(bào)告表格
申請(qǐng)人的身份證明復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件等
I-864表格，擔(dān)保人近3年的稅單等
79歲及以上的老人在申請(qǐng)I-485時(shí)，會(huì)被減免$85的生物采集費(fèi)用，所以他們的I-485申請(qǐng)費(fèi)只有$1,140。
另外在遞交I-485時(shí)，還可以為父母同時(shí)申請(qǐng)I-131回美證和I-765工卡，這倆申請(qǐng)不需要額外繳納申請(qǐng)費(fèi)用，I-131回美證和I-765工卡獲批后，可以不受限制地出入美國(guó)以及合法工作。
③
如果受益人在美國(guó)境外，移民局在批準(zhǔn)了I-130申請(qǐng)后，需要向美國(guó)國(guó)家簽證中心NVC提交申請(qǐng)材料，由NVC來確認(rèn)并安排受益人是否可以前往美國(guó)駐海外使領(lǐng)館進(jìn)行面談
這個(gè)階段需要先向NVC繳納兩筆費(fèi)用：
移民簽證申請(qǐng)?zhí)幚碣M(fèi)(Immigrant Visa Application Processing Fee) $325
經(jīng)濟(jì)擔(dān)保文件審核費(fèi)(The affidavit of support fee) $120付費(fèi)成功后，綠卡受益人需要提交DS-260申請(qǐng)，提供所有要求的民事文件、并且綠卡申請(qǐng)人需要完成經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書I-864。
民事文件(civil documents)通常包括：有效的護(hù)照個(gè)人信息頁、美國(guó)護(hù)照尺寸照片、出生證明、結(jié)婚證、離婚證明、無犯罪記錄證明、退役證明等等。NVC審理這一步可能需要數(shù)周時(shí)間，NVC的審理結(jié)束后，受益人需要填寫DS-260表格前往當(dāng)?shù)孛绹?guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)移民簽證。
在前往大使館面簽之前，受益人需要完成移民體檢和疫苗接種。這一步需要受益人在美國(guó)駐海外使領(lǐng)館授權(quán)的體檢機(jī)構(gòu)完成移民體檢、并接種所有美國(guó)官方要求的疫苗。
需要注射的疫苗包括：新冠疫苗、百白破、成人白破、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹(或MR 或麻腮風(fēng))、 腮腺炎(或麻腮風(fēng))、風(fēng)疹(或 MR 或麻 腮風(fēng))、 輪狀病毒、流感嗜血桿菌B型、甲型肝炎、乙型肝炎、腦膜炎球菌、水痘、肺炎雙球菌、流行性感冒。
美國(guó)國(guó)務(wù)院在官網(wǎng)專門有個(gè)頁面，列出了全球所有美國(guó)海外使領(lǐng)館在進(jìn)行移民簽證面試時(shí)要求申請(qǐng)人攜帶的資料，大家可以前往這個(gè)頁面找到你所對(duì)應(yīng)的領(lǐng)事館準(zhǔn)備材料。
美國(guó)駐中國(guó)廣州領(lǐng)事館要求在移民面談時(shí)攜帶的材料包括：
NVC提供的面談信
兩張美國(guó)護(hù)照標(biāo)準(zhǔn)證件照
DS-260的確認(rèn)申請(qǐng)頁
網(wǎng)上預(yù)約注冊(cè)確認(rèn)頁
出生公證
無犯罪記錄證明
結(jié)婚證、離婚證、死亡證明
能夠證實(shí)申請(qǐng)人與受益人真實(shí)婚姻關(guān)系的材料
移民體檢報(bào)告
I-864表格及相關(guān)經(jīng)濟(jì)能力證明材料等。
面談通過收到移民簽證后，受益人就可以在簽證的有效期內(nèi)入境美國(guó)了，這份簽證的有效期一般是六個(gè)月。不過在正式入境之前，申請(qǐng)人還需要在移民局官網(wǎng)繳納一筆$220的移民費(fèi)(Immigrant Fee)。入境之后就耐心等待綠卡寄到美國(guó)的住址就好了。
綠卡獲批后，你有哪些事情需要做呢？
綠卡的官方名字為“永久居留卡”或 I-551 表格 “外國(guó)人注冊(cè)卡”，“外籍居民卡”等。美國(guó)綠卡對(duì)每一個(gè)移民者來說都來之不易，美國(guó)永久居民（綠卡持有人）身份并不是在收到綠卡之日才開始的，而是拿移民簽證入關(guān)之日或者在美國(guó)調(diào)整身份申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起就已經(jīng)成為一名美國(guó)永久居民了。
注意，你會(huì)收到一份USCIS移民綠卡制作費(fèi)繳費(fèi)單（USCIS Immigrant Fee Handout）解釋如何繳納綠卡制作費(fèi)用，你需要立即在移民局網(wǎng)上填寫表格，繳納每人220美元的綠卡制作費(fèi)，約3到5周才能收到移民局寄過來的綠卡。如果有以下情況要立即撥打美國(guó)公民與移民服務(wù)處（USCIS）客服熱線：
a. 收到了歡迎通知或綠卡，但上面信息有誤；
b. 成為永久居民30天后依舊沒有收到歡迎通知；
c. 收到歡迎通知30天后依舊沒有綠卡。
當(dāng)你持移民簽證入境美國(guó)時(shí)，你的護(hù)照上會(huì)蓋上用來證明永久居民身份的臨時(shí)移民簽章。或者在美國(guó)調(diào)整身份的I-485 申請(qǐng)批準(zhǔn)后，你可以到當(dāng)?shù)匾泼窬洲k公室在你的護(hù)照上蓋上類似的簽章。這些臨時(shí)簽章具有與綠卡的同等效力，允許你合法工作及旅行。不同之處是簽章的有效期為一年至收到正式綠卡卡片。
雖然這些臨時(shí)簽章具有與綠卡的同等效力，但是它的防偽能力比不上真正的綠卡。某些國(guó)際機(jī)場(chǎng)的入境口岸檢察會(huì)要求持有臨時(shí)簽章的人接受二級(jí)審查。在這種情況下應(yīng)該隨身攜帶一些移民申請(qǐng)批準(zhǔn)書之類的文件，這樣會(huì)為你省去很多不必要的麻煩和時(shí)間。不過，必須記住，臨時(shí)移民簽章一般只有一年有效期。如果有效期之內(nèi)沒有收到真正的綠卡，需要申請(qǐng)臨時(shí)簽章延期。
I-485通過后，如果你已經(jīng)在美國(guó)，在拿到綠卡前想短期離境，你（和一起申請(qǐng)的配偶子女）就可以在InfoPass系統(tǒng)預(yù)約去本地USCIS辦公室在護(hù)照上加蓋I-551臨時(shí)簽證章。臨時(shí)簽證章有效期一年。在此期間內(nèi)可以憑臨時(shí)簽證章短期離境。
申請(qǐng)I-551臨時(shí)簽證章需要攜帶：InfoPass預(yù)約確認(rèn)函、通過通知原件、兩張護(hù)照照片、有效期一年以上的護(hù)照（如護(hù)照有效期不滿一年，須多攜帶一張護(hù)照照片）、身份證件和證明合法居留的文件。
是否加蓋I-551臨時(shí)簽證章的決定權(quán)在本地USCIS辦公室移民局審核官。部分審核官會(huì)要求提供緊急出境的原因。因此需要準(zhǔn)備證明家庭或商業(yè)緊急情況的證據(jù)。
成為永久居民10個(gè)工作日后，就可以憑臨時(shí)簽證章（或綠卡）和其他身份證件去當(dāng)?shù)芈?lián)邦社會(huì)安全保險(xiǎn)辦公室申請(qǐng)沒有限制的社會(huì)保障卡（SSN）。除了臨時(shí)簽證章（或綠卡）和其他身份證件外，申請(qǐng)人須填寫SS-5表
直到成為公民之前，永久居民在美國(guó)境內(nèi)搬家后需要在十日內(nèi)使用AR-11表通知USCIS，并且在所有USCIS還在處理的案件中更新住址。
正常綠卡的有效期是十年。只要注意維持永久居民身份，綠卡失效并不會(huì)導(dǎo)致永久居民身份失效。但是綠卡失效會(huì)影響出境和工作許可。因此，在綠卡失效前六個(gè)月內(nèi)記得申請(qǐng)續(xù)簽。申請(qǐng)續(xù)簽之后，可以如前文所述預(yù)約本地USCIS辦公室在護(hù)照上加蓋臨時(shí)簽證章。當(dāng)然，另一種選項(xiàng)是歸化入籍。
拿永久居民身份是為了在美國(guó)長(zhǎng)期永久居住。這意味著，你的主要居住地必須是在美國(guó)。通常情況下，1年中的6個(gè)月在美國(guó)境外旅行或居住都不是問題。如果你在美國(guó)外的時(shí)長(zhǎng)超過一年，則綠卡作為旅行文件不再有效。
超過6個(gè)月少于一年都有可能產(chǎn)生一個(gè)合理的假設(shè)，也就是你打算放棄你的永久居民權(quán)。一旦你放棄（例如打算長(zhǎng)期居住在另一個(gè)國(guó)家），你會(huì)隨之失去保留綠卡的權(quán)利。請(qǐng)記住一年僅僅回美一次停留幾周是不夠的。
