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美國眾議院通過社會保障公平法案,計劃增加部分退休人員的福利
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美國眾議院周二通過了一項跨黨派提案,旨在改變社會保障福利規則,特別是針對退休人員。此項提案獲得了327名議員的支持,并將進一步提交給參議院審議。提案的主要內容是廢除一些長期以來影響退休人員福利的規則,旨在增加那些領取州或地方政府養老金人員的社會保障福利。



該法案被稱為《社會保障公平法案》(Social Security Fairness Act),主要內容是廢除兩個減少養老金領取者社會保障福利的規則,即“福利消除條款”(Windfall Elimination Provision, WEP)和“政府養老金抵扣條款”(Government Pension Offset, GPO)。根據美國國會研究服務(CRS)的數據,約有3%的社會保障受益人,即約210萬人,受WEP的影響,而約1%的受益人,即約74萬人,受GPO的影響。

福利消除條款(WEP):這一條款會減少那些在沒有支付社會保障稅的工作崗位上工作,并最終領取相關養老金或殘疾福利的人員的社會保障福

政府養老金抵扣條款(GPO):這一條款會減少配偶、鰥寡或已喪偶的社會保障福利領取者的福利,特別是那些同時領取政府養老金的人員。

《社會保障公平法案》獲得了廣泛的支持。支持者認為該法案是朝著正確方向邁出的“重要一步”。社會保障和醫療保險維護委員會(National Committee to Preserve Social Security and Medicare)表示,這項投票是公共部門員工及其家庭的一次“跨黨派勝利”。該委員會總裁馬克斯·里奇特曼(Max Richtman)表示,盡管該法案已廢除了WEP和GPO條款,但他們更希望看到國會通過約翰·拉爾森(John Larson)提出的更為全面的社會保障改革法案——《社會保障2100法案》。

不過,批評者認為該法案可能加劇社會保障的財政困境。根據國會預算辦公室的估計,該法案可能會在未來十年增加約1960億美元的赤字,同時將社會保障信托基金的耗盡時間提前約6個月,預計將影響社會保障的長期財務健康。批評者認為,國會應優先解決社會保障的財務問題,而不僅僅是調整某些福利規則。



隨著該法案通過眾議院,接下來將提交參議院進行討論。參議院版的提案目前已有62名共同發起人,超過了通過的多數門檻。預計如果該法案在參議院通過,它將送交總統簽署,成為法律。盡管如此,反對者指出,該法案雖然能為部分退休人員提供幫助,但社會保障制度的整體改革和財政可持續性問題依然需要進一步解決。

該法案的通過為長期關注社會保障改革的群體帶來了一線希望,但如何平衡福利提升與財政穩健,仍然是未來立法過程中面臨的重大挑戰。

家住美國
家住美國編輯于 2024-11-23 發布
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歐記健保聯邦補助明年底到期,340萬人擔憂失醫療保險

國會2021年通過決議,為俗稱歐記健保的「可負擔健保法」(Affordable Care Act,ACA)提高聯邦補助,效期于2025年結束。華盛頓郵報報導,某些保守派國會議員已經表態反對延長補助,340萬人恐將失去醫療保險。



華盛頓郵報17日分析,聯邦為歐記健保擴大補助的效期明年底結束后,如果共和黨居多數的國會拒絕展延,補助水準將恢復到拜登政府上臺之前,病患、醫療院所以及保險公司擔心「可負擔健保法」市場受到巨大沖擊,民眾通過「可負擔健保法」平臺購買保險時開銷增加。

報導指出,新任國會將出任參院財政委員會(Senate Finance Committee)主席的共和黨愛阿華州聯邦參議員克雷波(Mike Crapo),今年9月在參院聽證會上曾說,反對為歐記健保繼續提供擴大補助。他說:「我們應該合作改善健保選擇、價格平實以及計劃可靠,不是一昧地推出稅務與支出政策。」

報導指出,擴大補助停止將有潛在政治風險。專家指出,如果聯邦補助回歸2021年之前水準,某些才剛加入歐記健保的民眾可能選擇不再續保;非黨派機構國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)預測,大約340萬人將變成無保(uninsured),其中多數住在共和黨執政州。



非營利醫療研究團體「凱瑟家庭基金會」(Kaiser Family Foundation,KFF)指出,擴大補助一旦終止,在12個共和黨執政州的健保保費恐將增加一倍,包括德州、西維吉尼亞州、阿拉斯加州等,民主黨執政州保費也將提高,只不過幅度較小。

總統當選人川普對于是否同意讓聯邦延長擴大補助歐記健保并未明確表態,但川普長期批評歐記健保,共和黨也說準備全面改革歐記健保。「共和黨研究委員會」(Republican Study Committee,RSC)公布的研究計劃當中,包括了停止擴大補助選項。