川銳傳媒6月7日?qǐng)?bào)道，6月24日，美國(guó)總統(tǒng)拜登與包括民主、共和兩黨多名議員當(dāng)日就原先白宮提出的“基建計(jì)劃”達(dá)成協(xié)議。協(xié)議由9名民主黨、10名共和黨加1名中立議員所組成的“G21s”所提出，5年方案包括經(jīng)費(fèi)9730億美元，而延長(zhǎng)版的八年方案則為1.2萬(wàn)億美元方案，金額比起拜登政府當(dāng)初提出的2萬(wàn)億作出了大幅削減。

拜登承認(rèn)，該協(xié)議將不包括他此前提出的支援美國(guó)家庭的建議，但他在公開(kāi)的講話中曾堅(jiān)定地支持基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議包含對(duì)美國(guó)家庭的援助協(xié)議。

據(jù)了解，這份計(jì)劃旨在8年內(nèi)共計(jì)投入1.2萬(wàn)億美元翻新美國(guó)的道路、橋梁和高速公路。目前來(lái)看，美國(guó)這種財(cái)政支持正在轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)干預(yù)，當(dāng)作鼓勵(lì)制造業(yè)回流的重要抓手。

該基建計(jì)劃首先需要面對(duì)的是從工人到水泥的短缺。建筑業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了用工荒，且美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)上漲超過(guò)7年，今年5月份成屋價(jià)格中值已創(chuàng)下歷史新高。大搞基建會(huì)進(jìn)一步加劇通脹上行。

不斷加大的政府開(kāi)支，正在推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)。但是這也讓美國(guó)居民收入、企業(yè)稅收和公共支出需求之間變得更加失衡。最終這些龐大的支出需求，還是得依靠一整套的國(guó)內(nèi)加稅提案來(lái)完成，即個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅以及資本利得稅的上調(diào)。此前拜登曾提出提高富人群體的稅率，遭到強(qiáng)烈反對(duì)，而此次基建計(jì)劃沒(méi)有增加汽油稅，也不對(duì)電動(dòng)汽車(chē)加稅，只求提案能迅速通過(guò)。

誠(chéng)然，拜登期待通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造，以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式，來(lái)修復(fù)國(guó)內(nèi)日益強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)不平等與政治分裂，進(jìn)而拉動(dòng)全球制造業(yè)回流美國(guó)，改變過(guò)去30多年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的巨大結(jié)構(gòu)性變化。

外界認(rèn)為，拜登政府企圖將更廣泛的社會(huì)支出囊括進(jìn)預(yù)算和解的方案，這可能會(huì)推遲基礎(chǔ)設(shè)施法案的最終通過(guò)。例如，該協(xié)議主要包括3120億美元用于交通運(yùn)輸(其中1090億美元用于道路和橋梁的建設(shè))，以及2030億美元用于其他相關(guān)的交通領(lǐng)域； 此外，2660億美元用于其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，730億美元用于電網(wǎng)，650億美元用于寬帶，550億美元用于水基礎(chǔ)設(shè)施。

那么，該基建計(jì)劃的1.2萬(wàn)億美元資金到底從何而來(lái)呢？據(jù)悉，為籌措資金，拜登將推行10多種融資機(jī)制，其中包括加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)期獲得的1000億美元稅收、抗疫救助資金中未使用的部分以及各州返還的失業(yè)保險(xiǎn)金等。據(jù)悉，該基建計(jì)劃將為美國(guó)創(chuàng)造了數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并幫助刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

美國(guó)民間智庫(kù)稅收基金會(huì)（Tax Foundation）研究報(bào)告支出，如果美國(guó)執(zhí)意要推出6萬(wàn)億美元財(cái)政支出計(jì)劃，就相當(dāng)于在透支未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來(lái)10年內(nèi)，美國(guó)GDP預(yù)計(jì)將縮水近1%。

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