?川銳傳媒6月9日綜合報(bào)道，美國參議院通過《美國創(chuàng)新與競爭法案》(USICA)，加大投資美國的制造業(yè)及及科技業(yè)，應(yīng)對中國在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的競爭，及加強(qiáng)本土半導(dǎo)體生產(chǎn)。

據(jù)了解，該法案的總規(guī)模達(dá)2500億美元，包括分階段向美國國家科學(xué)基金會(huì)注資1900億美元，加強(qiáng)人工智能及量子科學(xué)等研發(fā)，設(shè)立技術(shù)和創(chuàng)新局，專注開發(fā)新技術(shù)及培訓(xùn)人才，同時(shí)禁止將基金會(huì)研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓給一些相關(guān)的外國實(shí)體。

同時(shí)，該法案將為美國國內(nèi)半導(dǎo)體制造領(lǐng)域提供 520 億美元，為國家科學(xué)基金會(huì)提供 30% 的資金支持，并為新的應(yīng)用科學(xué)理事會(huì)提供 290 億美元資金。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該法案實(shí)施后將可以幫助類似蘋果這樣正遭受全球芯片短缺影響的公司。今年5月，蘋果是游說美國提供芯片制造補(bǔ)貼的聯(lián)盟成員之一。

除了上述資金外，該法案還提供 100 億美元將一些城市和地區(qū)重塑為“技術(shù)中心”，這筆資金將資助沿海地區(qū)以外的高薪技術(shù)工作和設(shè)施的發(fā)展。

2021 年初，拜登上臺(tái)后將全球芯片短缺稱為“國家安全”問題。2月，拜登政府簽署了一項(xiàng)行政命令，試圖消除對半導(dǎo)體供應(yīng)問題的擔(dān)憂。現(xiàn)在，相關(guān)投資法案終于開始落地了。

該法案是在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖民主黨籍參議員舒默、共和黨籍參議員托德·楊為首的數(shù)名兩黨議員牽頭下提出的，其前身為“無盡前沿法案”（Endless Frontier Act）。5月，舒默對其條款進(jìn)行了擴(kuò)展，并將法案重新命名。

這些美國議員援引分析數(shù)據(jù)稱，美國近些年來的政府研發(fā)支出不到美國GDP的1%，也不到聯(lián)邦支出總額的3%，是1960年代以來的最低水平，美國在技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的競爭力已經(jīng)開始落后。

對于本次高票通過，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示，未來的科技贏家將是全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖，這對外交政策和國家安全都有深遠(yuǎn)意義。

參院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾不滿法案未有加入共和黨提出的修訂，但仍認(rèn)為法案值得支持。美國國務(wù)卿布林肯贊揚(yáng)法案獲得通過，令美國可以強(qiáng)而有力應(yīng)對國際競爭。

該法案還需要在美國國會(huì)眾議院獲得通過，然后再送交白宮，由美國總統(tǒng)拜登簽署后方可生效。目前尚不清楚眾議院表決將會(huì)在什么時(shí)候舉行，也不清楚眾議院是否會(huì)對法案內(nèi)容提出改動(dòng)。但舒默稱，他已經(jīng)與眾議院議長佩洛西通話，“盼望參眾兩院能達(dá)成一致”。目前眾院領(lǐng)袖尚未做過公開承諾，但舒默表示，經(jīng)過數(shù)次修改后，現(xiàn)在的版本更貼近眾議院正在進(jìn)行的版本。

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