1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)設(shè)立了職業(yè)移民第五個(gè)簽證類別（即EB-5投資移民類別），旨在通過(guò)外國(guó)移民申請(qǐng)人，將指定數(shù)目的投資款投資到一個(gè)商業(yè)企業(yè)，并至少創(chuàng)造10個(gè)全職工作，來(lái)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。指定數(shù)目的投資金額是100萬(wàn)美元，但是若投資的項(xiàng)目是在Target Employment Area — TEA（目標(biāo)就業(yè)區(qū)）的話，則可以投資50萬(wàn)美金。通常我們將投資100萬(wàn)美金的EB-5項(xiàng)目稱為EB-5直接投資。

根據(jù)，Immigration and Nationality Act （INA - 移民和國(guó)籍法案）第203(b)(5)條的規(guī)定，每年提供大約10,000張簽證，給到投資了新商業(yè)企業(yè)（要求該新商業(yè)企業(yè)至少雇用了10個(gè)美國(guó)全職職員）的EB-5申請(qǐng)人及其家屬。

為了滿足EB-5簽證的要求，該新的商業(yè)企業(yè)必須：

在1990年11月29日之后，一個(gè)申請(qǐng)人已經(jīng)投資（或者正在投資）至少100萬(wàn)美元（或者至少50萬(wàn)美元在目標(biāo)就業(yè)區(qū)）的企業(yè)；

2. 有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)；

3. 至少為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)；

4. 投資者必須至少在企業(yè)中扮演決策角色。

這就是EB-5直投。