美國公民及移民服務局（USCIS）近日發布了2025財政年度第一季度（2024年10月至12月）的移民數據，詳細揭示了在全球移民壓力、美國處理能力變化以及日益增長的人道主義需求的背景下，美國移民趨勢的新動向。
數據顯示，不同類別的移民申請呈現出增長與壓力并存的態勢：部分申請類別顯著增加，一些類別保持在高位，而人道主義申請等則持續給系統帶來巨大負擔。以下將對職業移民、親屬移民以及人道主義申請的關鍵變化進行解讀。
EB-1A杰出人才綠卡申請大幅攀升
本季度最引人注目的增長之一出現在EB-1A類別，即面向在科學、藝術、教育、商業或體育領域擁有杰出能力的個人提供的綠卡。
2025財年第一季度，USCIS收到了7338份EB-1A申請，較上一季度的4704份大幅增長56%。這標志著近年來該子類別季度環比增幅最為顯著的一次。
這一激增可能受到多種因素的影響。首先，EB-1A允許高技能人才在沒有美國雇主擔保的情況下自行申請，這對于那些在EB-2等其他類別中面臨漫長等待的研究人員、創業者和其他專業人士來說尤其具有吸引力。其次，USCIS近期發布的關于EB-1A資格標準的新指南可能也鼓勵了更多符合條件的個人提出申請。
從所有EB-1子類別（包括跨國公司高管和杰出教授）來看，第一季度的EB-1申請總數超過13000份，遠高于疫情前的正常水平，當時一個典型的季度可能只有這個數字的一半。
K-1未婚夫（妻）簽證申請量維持高位
2025財年第一季度，USCIS收到了11609份K-1簽證申請，較上一季度增長6%。雖然增幅不大，但延續了疫情后需求持續上升的趨勢。在新冠疫情爆發之前，K-1簽證的年度申請量通常在2萬份左右波動。而在2024財年，這一數字翻了一番還多，全年提交的申請超過4.3萬份。這其中很大一部分反映了疫情期間旅行限制和使領館關閉導致的計劃延遲和積壓。
目前，K-1簽證的平均處理時間已縮短至5到6個月左右，較疫情期間長達一年的延誤有所改善。但總體而言，K-1簽證的申請量仍然很高，這可能預示著該簽證類型進入了一個新的需求基線。
親屬移民綠卡申請再次增加
基于家庭關系的綠卡身份調整申請（I-485表格）在本季度繼續增長，從2024財年第四季度的約120643份增加到第一季度的約129000份，增幅約為7%。
這些申請主要來自已在美國境內的美國公民的配偶、父母和子女。與2020年之前相比，這些數字仍然偏高——在2019財年，親屬移民I-485的季度申請量通常更接近8萬到9萬份。這種持續上升可能反映了在美國境內調整身份意愿的增強，這可能是由于海外領事館的等待時間較長或USCIS處理時間的改善所致。
解除有條件綠卡身份申請翻倍
用于解除基于婚姻關系的兩年期有條件綠卡限制的I-751表格的申請量，本季度環比翻了一番，從14910份躍升至29804份。
這一急劇增長可能反映了兩個趨勢的匯合：
積壓清理： USCIS在2024財年末處理了大量積壓的I-751申請，為新的申請騰出了處理能力。
資格時間： 那些在2022年末（婚姻綠卡批準量高峰期）獲得有條件綠卡的人，現在已經符合申請永久身份的資格。
歷史上，USCIS每個季度大約收到15000份I-751申請。近期激增至近3萬份不僅表明該機構在減少積壓方面取得了進展，也反映了早期政策變化和假釋計劃的長期影響，因為越來越多的申請人符合永久居留的資格。
人道主義申請推動工作量創歷史新高
除了親屬移民和職業移民類別外，人道主義移民繼續成為USCIS工作量的主要驅動因素：
庇護申請（I-589表格）：申請量仍然極高，第一季度提交了近10萬份申請，是2019財年全年申請量的兩倍多。
臨時保護身份（TPS）：在幾項新的或延期的指定之后，TPS申請量大幅增加。僅在2024財年第四季度，USCIS就收到了超過44萬份TPS申請，而高申請量很可能持續到2025財年第一季度。
童年入境暫緩遣返計劃（DACA）續簽： 申請量保持穩定，第四季度約為5萬份。雖然新的DACA申請仍因法院命令而被阻止，但現有計劃繼續產生大量的申請。這些數字表明，全球危機、法院裁決和行政行動等外部因素正在推動對保護計劃的需求遠超歷史正常水平。與此同時，這些激增的申請量也給USCIS的整體處理能力和處理時間帶來了額外的壓力。
2025財年第一季度的數據證實，美國移民仍然處于高申請量時期——這不僅是對疫情影響的恢復，而且正在進入一個持續需求的新階段。綠卡申請量上升，人道主義申請量接近歷史最高水平，高技能人才也越來越傾向于尋求EB-1A等永久居留途徑。
然而，這些數據反映的是在唐納德·特朗普重返總統職位之前提交的申請。他的政府對移民政策進行了全面改革，真正的考驗將在第二季度到來，屆時我們將開始看到這些變化如何影響申請行為、申請量和處理時間。
