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政策成效與群體分化:紐約驅逐率下降背后的中等收入危機
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紐約 NYRE家興
2023-06-20

紐約中等收入家庭成驅逐新主力

政策保護真空下的住房危機

紐約社區服務協會(CSS)的最新報告揭示了一個令人警惕的趨勢:曾經以低收入群體為主的驅逐危機,正逐漸向中等收入家庭蔓延。數據顯示,年收入 5 萬至 11 萬美元(貧困線 2 至 5 倍)的中等收入三口之家,在紐約市面臨驅逐的概率已與貧困家庭不相上下。


中等收入群體驅逐率激增

從 27% 到 39% 的驚人轉變

報告指出,疫情后紐約市中等收入租戶占驅逐對象的比例從 2014-2019 年的 27% 飆升至 2021-2024 年的 39%。這一變化源于租金上漲與政策保護的失衡:低收入家庭因 2017 年通過的全美首個 “免費法律代理權” 法案獲得有效庇護,而中等收入群體因收入超過資格線(如三口之家年收入需低于 49,720 美元),無法享受同等法律援助,成為驅逐風險的新焦點。

紐約驅逐率下降的雙面性

政策成效與群體分化

盡管紐約市整體驅逐率顯著下降 ——2017 至 2024 年驅逐申請減少 49%,法院下令驅逐數量下降 26%—— 但中等收入群體的困境凸顯了政策覆蓋的漏洞。數據顯示,2016 年低收入群體(收入低于貧困線 200%)占驅逐威脅對象的 84%,2024 年這一比例降至 53%,而中等收入群體(收入為貧困線 200%-500%)的占比從 16% 升至 47%。


全國典范與未竟挑戰

紐約的啟示與前路

紐約的 “免費法律代理權” 政策成為全國標桿,推動驅逐率降至歷史低位(當前每 20 名紐約人中約 1 人面臨驅逐威脅,遠低于疫情前的 1/10)。然而,中等收入群體的保護缺失引發爭議。報告作者呼吁擴大政策覆蓋范圍,而專家則建議優先保障現有項目資金。正如普林斯頓大學驅逐實驗室副主任彼得?赫本所言:“紐約的成就令人矚目,但如何平衡資源、填補保護漏洞,仍是亟待解決的難題。”在高租金與政策保護的博弈中,紐約中等收入家庭的困境揭示了住房公平的復雜性。唯有完善政策、彌合保護缺口,才能真正筑牢所有居民的安居防線。

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