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托雷斯 - 施普林格離去,紐約住房與憲章修訂進程陷迷霧
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紐約 NYRE家興
2023-06-20

 在紐約市的政治舞臺與住房事業版圖中,瑪麗亞?托雷斯 - 施普林格的角色舉足輕重。然而近日,一則重磅消息震動各方 —— 她宣布將從埃里克?亞當斯市長的政府團隊離職。而就在幾天前,在東紐約一個全新的經濟適用房項目啟動儀式上,身為第一副市長的她還神采奕奕地召集了一眾紐約市高級官員,彼時,她毫不吝嗇對 “在應對紐約市經濟適用房短缺難題上所取得顯著進展” 的夸贊之詞。
一直以來,紐約市飽受住房危機的困擾,房租一路飆升至歷史峰值,而空置公寓數量卻跌至歷史谷底。托雷斯 - 施普林格自肩負起第一副市長的重任,便將解決這一棘手的住房難題當作首要使命。但如今,她的離職計劃,再加上其他三名副市長的相繼離去,使得亞當斯市長陷入了嚴峻的政治生存困境。這一變動,不僅讓紐約市住房工作的未來掌舵人成謎,也讓她一手召集成立、旨在簡化開發流程的城市憲章委員會的前景變得撲朔迷離。紐約市商業團體 “紐約合作組織” 的總裁兼首席執行官凱西?懷爾德,同時也是憲章修訂委員會的成員,她憂心忡忡地表示:“市長無法獨自扛起管理整座城市的重擔,如今她的離開,實在令人憂心不已,我們還能依靠誰來推動各項工作呢?”托雷斯 - 施普林格在一份書面聲明中,對亞當斯市長在住房問題上的專注投入,以及眾多市政府官員之間展現出的 “非凡團隊協作精神” 給予了高度贊揚。她滿懷信心地說道:“扭轉住房危機是我們這一代人義不容辭的關鍵使命,我堅信,即便我離開,這項工作也會以應有的活力與緊迫感持續推進下去。” 據 Gothamist 先前的報道,托雷斯 - 施普林格和其他幾位副市長預計會在 3 月底前正式離開政府團隊。截至目前,亞當斯市長尚未確定她的繼任人選,而這位繼任者即將接手的,是市政廳一份堆滿艱巨任務的清單。回顧去年年底,托雷斯 - 施普林格助力亞當斯市長成功推動了一項具有重大意義的成果 —— 一項全面且影響深遠的計劃得以通過,該計劃對全市的土地使用規則進行了調整,為新建多達 8 萬套住房打開了政策通道。在她的有力領導下,紐約市當下正積極推進一系列后續計劃,涵蓋新建數萬套公寓與住宅、在市政用地上開展住房建設,以及探索為公共住房改善提供資金的創新途徑。這些計劃的落地實施,涉及對中城、布魯克林大西洋大道部分地段、皇后區牙買加 300 個街區的大片區域,以及長島市曾規劃用于建設亞馬遜新辦公大樓的地塊進行重新規劃。但所有這些提案,都必須贏得市議會的支持才能順利推進。依據城市規劃部的規劃,這些提案都計劃在亞當斯市長任期的最后 10 個月內完成審查流程,當然,這一切的前提是他不會被州長凱西?霍楚爾,或者由紐約市高級民選官員組成的委員會撤職。住房領域的專家指出,托雷斯 - 施普林格不僅是政府住房倡議在公眾面前的形象代言人,更是在幕后運籌帷幄的關鍵推動者。她憑借卓越的協調能力,促使市政府各部門積極投資基礎設施建設、為經濟適用房注入資金,并全方位改善社區環境,從而成功促成各項交易,贏得了公眾與市議會對相關計劃的廣泛支持。一個極具代表性的例子是,去年年底,她積極奔走,與霍楚爾州長以及州長辦公室的官員緊密合作,成功爭取到州政府 10 億美元的住房資金承諾,這筆資金成為全市重新規劃計劃的重要組成部分。據兩位熟悉談判細節的人士透露,在市議會就該計劃進行投票的前夕,她主動聯系州長辦公室,全力敲定這筆關鍵資金。由于擔心進一步加劇亞當斯與霍楚爾之間原本就微妙緊張的關系,這兩位人士要求匿名。值得一提的是,在霍楚爾敦促亞當斯撤換那些面臨刑事調查的高級副手后,亞當斯于 10 月果斷將托雷斯 - 施普林格提拔為第一副市長。原本,一旦憲章修訂委員會就與住房相關的投票提案擬定好建議,托雷斯 - 施普林格便會承擔起向選民宣傳推廣這些提案的重任。但如今,她的離職讓這一計劃的推進增添了諸多不確定性。經濟適用房開發公司莫納德諾克的總裁柯克?古德里奇表達了他的擔憂,他尤為關注諸如重新規劃這類 “宏觀層面的問題”。他指出,這些工作需要多個市政府部門、私營部門團體以及市議會的協同合作,缺一不可。他還特別提到了 Gothamist 率先報道的一個現象:在紐約市通過住房抽簽分配經濟適用房時,租戶搬走后新租戶的租賃流程存在嚴重延遲,這直接導致部分房屋空置長達一年多。古德里奇強調:“像這樣橫跨多個部門的問題,急需一位副市長出面協調干預。有一個知識淵博、經驗豐富且行事果斷的人來處理此類事務,其重要性怎么強調都不為過。”不過,古德里奇同時也表示,他預期市政府各部門的日常運作大概率會維持正常節奏。據市政廳透露的消息,紐約市規劃、住房和社會服務部門的負責人目前都將留任原職,市住房執行主任萊拉?博佐格也會繼續堅守崗位,她目前仍向托雷斯 - 施普林格匯報工作,并且兼任憲章委員會的秘書。

市政廳發言人艾莉森?馬澤對此回應道:“紐約市的住房計劃依然掌握在眾多專業人士、政府專家、倡導者以及每一位為了讓紐約市成為最適宜家庭生活之地而不懈努力的普通紐約人手中。”紐約市最新公布的數據,也從側面印證了托雷斯 - 施普林格上周在東紐約所提及的 “進展”。住房保護與開發部報告顯示,去年為 14145 套新住房提供了資金支持。社會服務部的數據則表明,超過 1.6 萬戶家庭借助租賃補貼,成功從庇護所搬進了永久性住房,這一數字創下了歷史新高。然而,短期內,托雷斯 - 施普林格即將離職的消息,已然讓亞當斯政府與市議會在憲章修訂機構問題上本就存在的政治分歧進一步加劇。市議會議長阿德里安娜?亞當斯此前曾公開呼吁市長辭職,她嚴厲批評政府將憲章修訂過程 “政治武器化”。市議會的領導人紛紛指責市長成立憲章修訂委員會,其真正目的是為了阻止市議會成立自己的憲章修訂機構。憲章修訂委員會的職責是提出一系列措施,這些措施后續將在地方選舉期間呈現在選票上,供選民抉擇。但目前,市議會一直在積極推進一個獨立的憲章修訂委員會的工作,并且尋求通過相關措施,強化市議會對市長任命的政府部門負責人的監督權力。鑒于市長被指控提出協助唐納德?特朗普總統打擊非法移民,以此換取撤銷對他的聯邦腐敗指控,市議會發言人瑪拉?戴維斯言辭激烈地稱市長的憲章修訂委員會 “行徑可恥”。她直言:“市政廳的最新動態,只會讓其公信力進一步受損。”憲章修訂委員會主席理查德?比里和其他 12 名成員在給 Gothamist 的書面聲明中,堅決駁斥了外界關于他們受市長或托雷斯 - 施普林格操控的說法。他們明確表示:“盡管紐約市面臨著諸多政治挑戰,但我們依然堅定不移地致力于這項工作。” 他們還特別補充道:“我們鄭重提醒大家,這是一個擁有獨立工作人員、預算以及明確使命的委員會。在推進這項至關重要的工作時,我們將始終保持獨立行動,不受外界干擾。”

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