以下是關于K-12教育的已由第88屆德州立法機關通過或者已發送給州長等待簽署的法案。對于那些在最后休會(2023年5月29日)的10天之內發送給州長的法案,州長有20天的時間簽署法案、否決法案,或允許法案在未簽署的情況下成為法律。如果州長在規定的時間內既未否決法案也未簽署法案,那么該法案就會默認通過并成為法律。
眾議院議案
5月30日已向州財務長提交的HB 1 (Bonnen/Huffman)法案:根據州預算議案要求,在2024-25年度將政府一般收入中(general revenue)的大約330億美元和政府全部資金中的635億美元用于公共教育。這比在2022-23年度參議院法案的SB 1中計劃撥款的410億美元的一般收入和645億美元的全部資金額度要少。值得注意的是2024-25年度的資金中有85億美元專門用于下個兩年期中通過學區稅率壓縮減免房地產稅。即將到來的預算還預計從地方各學區收回的款項(recapture payments)將由上個兩年期的SB 1預計的56.5億美元增加到93.2億美元。雖然有40億美元被設定為用于學校資金和教師薪酬增加,但目前尚未有任何立法通過會實施這一計劃。
5月30日已提交給州長的HB 3 (Burrows/Nichols)法案:這是本屆立法會議的學校安全議案,要求學區的每個校園至少有一名武裝保安。學區董事會可以因為缺乏資金或可用人員這類正當理由申請豁免。那些有正當理由的申請豁免的學區必須制定一個可能包括學校警察或其他武裝工作人員的替代標準。該議案還將每個學生的學校安全津貼增加28美分,達到每個學生10美元,并包括每個校園15000美元的津貼。HB 3法案還要求大部分教職員工完成心理健康培訓;要求教育服務中心作為學區的學校安全資源;并指定TEA (Texas Education Agency, 德克薩斯州教育局)監控與學校安全相關要求的實施和運行。
5月30日提交給州長的HB 5 (Hunter/Schwertner)法案:這項立法旨在賦予學區所具有的批準新的德州313號退稅協議的能力過期后仍可執行額外10年的減稅計劃。這意味著即使在第313號退稅計劃已經到期或被淘汰后,學區仍然可以繼續他們現有的稅收減免協議額外的10年,可能有助于確保持續的經濟發展并維持學區的財政健康。該法案創建了一種激勵機制,公司將提交一份經濟影響聲明的申請給學區,學區會將申請連同學區財政影響聲明一起轉交給德克薩斯州的財政廳。財政廳將審查這些信息,并向學區就是否接受這個提議提出建議。然后學校董事會需要采取行動批準或否決這個提議,但只能批準財政廳推薦批準的提議。HB 5 對項目所需的工作數量和有資格是有所考慮的。
5月30日提交給州長的HB 18 (Slawson/Hughes)法案:要求數字服務提供商在與已知的未成年人達成某些協議之前,必須獲得父母和監護人的同意。該法案還給予數字服務提供商在向未成年人提供服務時的一些職責,并允許父母和監護人對未成年人的數據采取某些行動,這法案與兒童的保護和權益有關。
5月24日提交給州長的HB 63 (Swanson/Sparks)法案:在個人舉報兒童被虐待或被忽視的報告時需包含更多信息以識別:使個人相信孩子已經遭受虐待或忽視的事實和信息來源、個人的姓名和電話號碼、個人的家庭地址,當個人是強制報告者時,則需要報告個人的商業地址和職業。
5月30日提交給州長的HB 114 (Thompson/Parker)法案:這是關于學生在學校或在學校活動中涉及大麻使用的處理情況。它提議將一個學生從課堂上移除并放置在一個紀律替代教育計劃(DAEP,drug and alcohol awareness program )中的操作從必須執行變為可選。如果學生在學校財產范圍內或者在300英尺之內,在參加學校活動時擁有、使用或受大麻影響,他們必須在行為發生后的30天內完成由德克薩斯教育機構(TEA)批準的藥物和酒精認知程序(drug and alcohol awareness program )。
5月30日提交給州長的HB 473 (Hull/Sparks)法案: 該法案要求學校的威脅評估和安全支持團隊在對學生進行威脅評估之前,必須通知該學生的父母或法定監護人。在進行評估時,團隊必須給予父母或法定監護人以下機會:親自或遠程參與評估,以及向團隊提交有關學生的信息。在完成對學生的威脅評估后,團隊必須將其關于學生的調查結果和結論提供給學生的父母或法定監護人。
由州長簽署并將于2023年9月1日生效的HB 567 (Bowers/Miles)法案:禁止學區或公立高等教育機構采取任何學生服裝或儀容政策,包括在任何課外活動中的學生服裝或儀容政策,對與種族或歷史相關聯的頭發質地或保護性發型進行歧視。
5月30日提交給州長的HB 621 (Shaheen/Hughes)法案:要求州教育者資格認證委員會(SBEC,State Board for Educator Certification)提出規則,為在美國武裝部隊服役并被光榮退伍、退役或解除現役,并滿足標準認證的所有其他資格要求的人頒發臨時證書。
5月25日提交給州長的HB 699 (Frank/Paxton) 法案:要求公立學校體育聯盟(UIL)在為公立學校分配聯盟分類時,無論學校是否允許非入學學生參加聯盟活動,都要對所有學校應用相同的學生入學計算公式。UIL 是美國的一個組織,全稱為 University Interscholastic League,是一個組織和管理德州公立學校學生參加的學術和體育活動的非盈利組織。這個組織成立于1910年,旨在提供健康的、教育性的競技體驗以滿足學生的精神、智力、物理和道德發展需求。
5月26日提交給州長的HB 900 (Patterson/Paxton) 法案:要求德克薩斯州立圖書館和檔案委員會制定學校圖書館藏書發展的標準,各學區必須嚴格遵守。學校圖書館供應商必須對書籍進行評級,并且不能向學校提供色情的材料。該法案也禁止學生在未經父母許可的情況下借閱性相關的材料。學區需要每兩年查閱圖書館中的性相關材料,并決定是否根據學區的政策保留這些材料。
5月25日提交給州長的HB 1002 (Price/Perry)法案:規定腦震蕩監督團隊應包括一名持牌的整脊醫生(Chiropractor)或物理治療師,并擴大了在學生腦震蕩后有權將學生從訓練或比賽人員名單中移除。
5月18日提交給州長的HB 1212 (Jetton/Kolkhorst)法案:禁止學區要求從神職人員或其他宗教領導者那里獲得請假條以證明學生因參加宗教節日而缺席。學區將被要求接受學生的父母或擔任父母角色的人的請假條。
5月19日提交給州長的HB 1225 (Metcalf/Zaffirini)法案:允許區內最多3%的學生在父母的要求下以紙質形式進行必要的州級評估。
5月24日提交給州長的HB 1263 (Thompson/Miles)法案:地方當局不得采取或執行命令、法規、規章或其他措施,以禁止或阻止在位于人口達兩百萬或更多的市區中的一所高中校園指定學校過街區或人行橫道。
5月18日提交給州長的HB 1297 (Dutton/Birdwell)法案:要求衛生和公共服務委員會執行專員制定的關于特殊感官和交流障礙篩查的規則,允許上公立或私立學校的個人使用電子眼力表替代印刷眼力表來評估視力。
5月24日提交給州長的HB 1416 (Bell/Paxton)法案:要求對在州級測試中未能達到滿意成績的學生進行至少15小時的加速指導。如果學生的表現遠低于滿意水平,由專員規定學校必須提供至少30小時的加速指導。該法案將此類指導的學生和教師的比例提高到每位教師四名學生,并對此要求進行例外規定。
5月30日提交給州長的HB 1590 (Burns/West)法案:為經濟困難的優秀學生設立了德克薩斯領導力學者計劃(Texas Leadership Scholars Program)。該計劃由德克薩斯高等教育協調委員會(THECB,Texas Higher Education Coordinating Board)管理。THECB必須向符合資格的學生頒發獎學金并提供學業成就支持。符合資格的學生必須符合以下要求:從德克薩斯公立高中畢業;已經在學術上符合進入一般學術教育機構的自動錄取資格,或者被其高中提名參加該計劃并持有由THECB認可的其他學術榮譽;在一般學術教育機構注冊學士學位課程;經濟上貧困;并遵守THECB制定的任何其他要求。
5月30日提交給州長的HB 1605 (Buckley/Creighton)法案:允許TEA創建一個開放資源教學材料計劃,學區可以使用。該法案制定了學區必須遵守的發布和訪問要求,并為使用州創建/批準的材料的學區提供了小額津貼。
5月22日提交給州長的HB 1615 (Button/Birdwell) 法案:該法案建立了一項學前教育(Pre-k)合作項目,該項目將特定符合資格的兒童保育服務提供者與當地學區和開放招生的特許學校進行合作,提供所需的學前班級。法案還為現有和未來的兒童保育工作者設立了獎學金計劃。
5月30日提交給州長的HB 1707 (Klick/Hughes)法案:該法案要求政治分區將特許學校(charter school)視為學區,以用于規劃、許可、公用事業服務等目的。眾議院修改了該法案,只在涉及這些項目時可以將特許學校視為公共信息法規的政府機構;只適用于書面證明其特許學校的管理者、官員、員工以及其治理機構或特許權持有人從與特許學校的房地產交易中未獲得任何個人經濟利益的特許學校;要求特許學校在購買或租賃新校區的房地產后的20個工作日內,向當地學區和立法者通知新校區的信息;要求特許學校如果被視為學區,那么就必須遵守與學區相同的市政要求,以符合本法案所提供的豁免條件;并允許市政府和特許學校達成協議,即只有在該地產被用作學校的時候,許可豁免才有效,學校關閉或遷移后,土地發展標準恢復正常。眾議院同意了參議院的修訂,將該法案送交州長。
5月19日提交給州長的HB 1789 (Buckley/Flores)法案:如果學區董事會批準了公立學校巴士司機的任命或雇傭,就可以免除對學區巴士司機的任命或雇傭的任命親戚關系的禁令。
5月24日提交給州長的HB 1825 (Turner/Birdwell)法案:與在特定學區擁有的特定表演藝術設施中消費、擁有和銷售酒精飲料有關。該法案將根據教育法典第11.179(a)條授予的權限擴展到縣,如果該縣有一個表演藝術設施位于兩個或更多容量至少為40000人的體育場的兩英里以內。
5月30日提交給州長的HB 1883 (Bhojani/Kolkhorst)法案:學校董事會或管理機構必須為因參加宗教節日或慶祝期而缺席學校的學生提供替代的評估日期。如有必要,德州教育機構(TEA)可以制定規則以確保這些規定的執行。該法案將提供宗教節日或慶祝期的場地定義為被豁免房地產稅的宗教場所,這些節日包括萬圣節、圣誕節、排燈節、古爾邦節、開齋節、耶穌受難日、圣母無原罪瞻禮日、逾越節、猶太新年、印度錫克教新年、佛陀誕辰節、和贖罪日。學區的董事會或開放入學的特許學校的管理機構可以考慮在該學年期間進行評估時,其學生可能會因參與上述的節日和慶祝期而有缺席的可能。
5月26日提交給州長的HB 1905 (Talarico/West)法案:允許學區提供校園安全培訓課程,包括一些活動射擊培訓課程,免費向位于該學區內的認證私立學校的員工、兒童保育設施或其他為在該區居住的18歲以下兒童提供課外時間照顧的組織提供。
5月26日提交給州長的HB 1926 (Hull/Paxton)法案:廢除了補充教育服務計劃的到期日期。補充教育服務(Supplemental Educational Services, SES)是一種旨在提高低成績學校學生學業成就的額外學術指導。這些服務可能包括學術輔導、補救教育和其他教育干預,只要這些方法與地方教育機構使用的內容和教學方法一致,并且與州的學術內容標準相符。
5月19日提交給州長的HB 1959 (Noble/King)法案:根據這項規定,如果學區一位維持治安的警務人員是學生的父母或在家庭中擔任父母角色的人,他們可以要求公立學區的董事會或董事會的指定代表將學生轉移到另一個學區的校園,或根據規定學生在學區或縣之間轉移的法定規定,將學生轉移到另一個學區。
學區內的維持治安的警務人員可能有各種責任,包括確保學生、教職員工和學校財產的安全,響應和調查在學校財產上發生的犯罪或事件,充當學校與當地執法機構之間的聯絡人,并向學生提供關于執法事務的教育和指導。
5月22日提交給州長的HB 2012 (Oliverson/Hughes)法案:該法案明確規定公立小學或中學的課堂教師,或高等教育機構的教師或教授,不能被禁止在課堂上展示滿足既定要求的國家格言的海報或鑲框復制品。
5月26日提交給州長的HB 2102 (Goldman/Paxton)法案:要求教育專員允許特許權持有人(charter holder)在校園預計開放前最多36個月(而不是18個月)提供新特許學校校園建立的書面通知。它還允許特許權持有人在擴展生效前最多36個月(而不是18個月)提交擴展修訂的批準請求。
5月18日提交給州長 的HB 2209 (Lozano/HInojosa)法案:要求教育部長建立并管理鄉村途徑優秀伙伴關系(R-PEP,Rural Pathway Excellence Partnership)項目,以激勵并支持鄉村大學和職業道路伙伴關系。這些伙伴關系將是跨學區的,跨部門的,并將擴大服務不足的學生在學校和生活中成功的機會,同時促進鄉村地區的經濟發展。
5月28日提交給州長的HB 2285 (Noble/Paxton)法案:授權特定學區的董事會在2023年12月31日之前通過決議,改變董事任期的長度。
5月30日提交給州長的HB 2484 (Guillen/Lamantia)法案:如果觀眾參與了針對體育官員的暴力行為并導致其身體受傷害,則該觀眾會被禁止出席學區或UIL贊助任何未來的課外活動。如果參與者或觀眾試圖參與或威脅對體育官員采取暴力行為,或以其他方式干擾體育官員的職責或自由活動;或者學校合理懷疑此類事件可能在比賽中發生。學區或特許學校在學區內或學校財產上舉辦的課外體育活動或UIL比賽,必須提供維持治安的官員、學校資源官員、管理員或保安人員,以確保比賽體育官員的安全,直到體育官員離開該場地。
5月30日提交給州長的HB 2729 (Harris/Creighton)法案:HB2729旨在消除擴大高質量學前教育接入的障礙,減輕對已經緊張的教師隊伍的壓力,并通過為學區提供更多的人員尋找和雇傭靈活性,鼓勵提供高質量學前教育計劃的公私合作伙伴關系。HB2729為學區合同雇傭的提供學生托兒服務的實體制定了要求,包括由合格的人員進行監督以及學前教育教師需要滿足的額外資格。該法案修訂了教師有資格教授學前班的條件,包括在德克薩斯崛起星星計劃 (Texas Rising Star program) 中至少有八年的經驗。它還為學區與其簽訂合同的實體提供的每個學前班教師制定了要求,規定教師必須具有法規中確定的一個資格,或者必須由滿足這些要求的人監督。監督學前班教師的人可以監督多個班級。該法案明確規定與學校區簽訂合同提供學前班計劃的實體必須試圖保持每11個學生至少有一名合格的教師或教師助手的平均比例。
5月22日提交給州長的HB 2892 (Buckley/Middleton) 法案:將要求學區根據軍人的請求將其子女轉到其所請求的校園,不論是轉到學區內的另一個校園或者轉到另一個學區的校園的都應滿足其要求。
5月28日提交給州長的HB 2920 (Paul/Bettencourt)法案:要求德州教育局(TEA)向公立和私立學校的在校學生提供有關高等教育和職業機會的一些信息。
5月24日提交給州長的HB 2929 (Lozano/West) 法案:修訂了與課堂教師和公立學校咨詢師的繼續教育和培訓要求有關的現行法律。H.B. 2929修訂了第21.054(f)條,規定對于咨詢師所需的CPE(繼續專業教育)總小時數,至少有25%必須包括在現行法律中列出的某些主題,例如收集和分析將提高課堂效果的信息;識別學生可能輟學的早期警告指標;數字化學習,數字化教學以及在課堂上整合技術;教育多元化的學生群體;以及理解教育工作者和學生之間適當的關系,界限和溝通。這法案消除了在必需主題中可以計入咨詢師總培訓要求的小時數的限制。這項改變將確保選擇這樣做的課堂教師,如果他們愿意,可以將他們在強制性CPE主題上接受的專業學習小時數中的超過25%計入他們的總CPE小時數。
5月26日提交給州長的HB 3144 (Lujan/Campbell)法案:指定十月為芬太尼中毒意識月,以增加對芬太尼的危險和可能過量的認識。
5月28日提交給州長的HB 3623 (Hefner/Middleton) 法案:授權公立學區、開放入學特許學校或私立學校與另一所公立或私立初級或中級學校簽署諒解備忘錄。在此備忘錄下,學校的校園警衛可以暫時在兩所學校都參與的活動的其他學校的校園中執行校園警衛工作。
5月26日提交給州長的HB 3708 (Buckley/Paxton)法案:如果不參加學校的學生在學區的一所學校中參與了UIL活動,并且該區允許非入學學生參與特定條款要求的活動,該學區每年有權獲得每個非入學學生參與的聯盟活動的1500美元的撥款。
5月22日提交給州長的HB 3803 (Cunningham/Paxton)法案:將允許父母和監護人讓他們的孩子重讀到8年級,而不是3年級。高中生的父母或監護人可以選擇讓學生重修上學年的任何課程,除非學區或特許學校確定學生已經滿足了所有畢業要求。
5月30日提交給州長的HB 3908 (Wilson/Creighton)法案:要求每個公立學區每年為6年級至12年級的學生提供關于芬太尼濫用預防和毒品中毒意識的基于研究的教學。
5月28日提交給州長的HB 3917 (Buckley/Middleton)法案:此法案涉及到在家長滿足某些條件后,對指控家長導致學生不出勤的投訴進行解除。這些條件可能包括但不限于改善出勤記錄、參加特定的輔導或訓練課程、或滿足其他由學校或相關機構設定的要求。
5月24日提交給州長的HB 3928 (Toth/Parker)法案: 要求每個學區的董事會采用一項申訴程序,該申訴程序將需要董事會遵守《殘疾人教育法》(IDEA, Individuals with Disabilities Education Act)下的家長的程序權利,并解決董事會收到的關于以下情況的每個投訴:關于篩查和對閱讀障礙或相關障礙進行干預服務的權利的違反;或學區對德克薩斯州閱讀障礙手冊(由德克薩斯州教育局出版)及其后續修訂的實施。該法案還包括許多其他相關條款。請閱讀最終的法案。
5月28日提交給州長的HB 3991 (Isaac/Alvarado)提議:將4月的第一個星期五定為德克薩斯州學校的水果和蔬菜日,以提高對水果和蔬菜的健康益處的認識,并鼓勵學生在德克薩斯水果和蔬菜月期間多吃水果和蔬菜。
5月22日提交給州長的HB 4210 (Lujan/Campbell) 提議:修改了教育法,修訂了與Randolph Field ISD治理有關的法定規定,涉及到作為軍事保留地學區董事會成員的資格以及州教育委員會為特殊目的地區治理所采納的規則。
5月30日提交給州長的HB 4363 (Kuempel/Hinojosa)提議:這項立法建立了"未來德克薩斯教師獎學金項目",目的是招募、培養和保留一支才華橫溢、多元化的職業教師隊伍,使他們成為該領域的領導者,并為他們在符合資格的學校的學費、必交費用以及書籍和教材費用、宿舍和餐飲費用、健康保險費用,以及可能的其他個人生活費用提供援助。
5月26日提交給州長的HB 4375 (VanDeaver/Perry)提議:要求7-12年級的學生學習如何使用自動外部除顫器(AEDs)。
5月30日提交給州長的HB 4456 (Harris/Bettencourt)提議:該法案涉及到學區無新增收入的維護和運營率的計算。在財政上,無新增收入維護和運營率指的是學區所需的稅率,以便在不增加新收入的情況下,能夠維持其維護和運營支出。這是一個重要的工具,用于幫助學區進行預算規劃,并在預算制定過程中確定稅收需求。此法案可能會改變這個計算的具體方式,盡管沒有給出具體的細節來說明這將如何完成。
5月26日提交給州長的HB 4520 (Harris/Bettencourt)提議:該法案將銷售、分發或向未成年人展示有害材料的定罪或緩期判決社區監督納入了罪犯在學校就職時需要被注意的定罪列表中。因銷售、分發或向未成年人展示有害材料被定罪或被安排接受緩期判決社區監督的人將會被吊銷教師證書。學區或特許學校有義務立即將這類人員從校園或行政辦公室移走,以防止他們與學生有任何接觸,并采取一定的就業行動。HB 4520明確指出,向未成年人銷售、分發或展示有害材料是一項合格的重罪,并使該人失去獲得服務退休金的資格。該法案僅適用于該法案生效日期或之后的定罪或授予緩期判決社區監督的命令。該法案只適用于法案生效日期或之后犯下的罪行。
以上是近期提交給州長的德克薩斯州教育相關法案的概述。這些法案的通過將對州內的學生、學校和教職員工產生重大影響。通過這些法案,州政府將為學生提供更好的教育、更好的健康管理和更好的經濟支持。我們期待這些法案的執行將帶來更多的好處和改善。