世衛(wèi)組織總干事譚德塞警告稱,雖然一些國家已計劃解除疫情期間的居家隔離等限制措施,但過早解除限制可能導(dǎo)致疫情卷土重來。全球疫情防控依然任重道遠(yuǎn)。據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全球累計確診新冠肺炎病例超過201萬例,累計死亡病例超過11萬例。
放松防控 為時尚早
據(jù)法新社報道稱,譚德塞表示,新冠肺炎疫情在西班牙、意大利、德國和法國等國的傳播正在放緩。有些國家已經(jīng)在醞釀逐步取消居家限制措施。對此,他表示擔(dān)憂,“過快取消限制措施可能導(dǎo)致致命反彈。如果掌控不當(dāng),疫情逐步下行的過程可能會像上行一樣危險。”
路透社報道稱,新加坡報告近200例感染病例和1例死亡病例。該國此前曾通過采取嚴(yán)格的檢測和接觸者追蹤制度使疫情得到控制。然而,本月本地傳播的病例急劇增加,促使政府采取了更嚴(yán)厲的防控措施。新加坡的經(jīng)歷提醒其他國家,即使危機(jī)看似結(jié)束也要保持警惕。
發(fā)展中國家疫情形勢牽動人心。譚德塞表示,新冠病毒正在非洲農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,多個國家出現(xiàn)了聚集性傳播和社區(qū)傳播。非洲國家本已不堪重負(fù)的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)計將面臨嚴(yán)重困難。
“世衛(wèi)組織的警告很有必要。”雖然很多國家都升級了防疫措施,彌補(bǔ)防疫疏忽,努力亡羊補(bǔ)牢,但對其他國家的援助和聯(lián)動不足,缺乏足夠的國際合作。而發(fā)展中國家缺乏必要的檢測手段、防疫設(shè)備、醫(yī)療物資等,是全球疫情防控最短板、最薄弱的環(huán)節(jié)。當(dāng)前,疫情引起的政治、經(jīng)濟(jì)和社會等一系列危機(jī)在疊加,風(fēng)險在變大。
世界多國 兩難選擇
迫于經(jīng)濟(jì)下行壓力,疫情防控和重啟經(jīng)濟(jì)成為世界多國的兩難選擇。
《華盛頓郵報》稱,由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)低迷,美國政府在尋求5月1日前恢復(fù)商業(yè)活動的策略。
歐洲多國也計劃采取行動。外媒報道稱,奧地利、挪威和丹麥宣布了從4月中旬開始逐步解禁的計劃。在比利時,推動“退出”疫情防控限制的專家小組已經(jīng)成立,由央行行長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)家、醫(yī)生等組成。據(jù)意大利《晚郵報》報道,意大利總理孔特計劃在現(xiàn)行限制措施13日到期后,允許書店、文具店等少數(shù)商店重新營業(yè)。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃稱,有人說,應(yīng)該在拯救生命和挽救生計間權(quán)衡,這其實是一個虛假的兩難選擇。考慮到這是一場流行病危機(jī),擊敗病毒和保衛(wèi)民眾健康是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件。
“經(jīng)濟(jì)何時可以安全重啟,是病毒而非政客說了算。”美國彭博社報道稱。
加強(qiáng)合作 全球共識
“這是一代人的戰(zhàn)斗。”據(jù)卡塔爾半島電視臺報道,聯(lián)合國安理會舉行新冠肺炎疫情暴發(fā)以來的首次會議。聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出了3個基本要求:確保人道主義援助的抵達(dá)和(在沖突地區(qū))開放走廊,以安全及時地運(yùn)送貨物和人員;計劃動員強(qiáng)大而靈活的資金,以應(yīng)對與疫情相關(guān)的人道主義呼吁;保護(hù)最脆弱和最無力自保人員,并執(zhí)行國際人道主義法、人權(quán)法和難民法。
“人類只有共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)才能戰(zhàn)而勝之。”王義桅認(rèn)為,要加強(qiáng)聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織的權(quán)威性,加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)G20等多邊機(jī)構(gòu)的聯(lián)動性。發(fā)達(dá)國家首先不僅做好自己的事情,還要共同研發(fā)疫苗,實現(xiàn)開放式創(chuàng)新,并努力援助發(fā)展中國家。此外,國家之間要放棄相互指責(zé)。全球要解除病毒政治化、防疫民粹主義等思想對疫情防控的綁架,要以人為本,形成超越民族國家利益之上的人類健康秩序建構(gòu)的治理模式。
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當(dāng)?shù)貢r間4月13日,美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)針對新冠肺炎疫情期間,不得不滯留在美國的非移民簽證延期合法身份的問題發(fā)布了緊急通知。
正常情況下,非移民必須在入境期限到期之前離開美國。目前,由于新冠肺炎疫情的爆發(fā),很多非移民可能會因為航班取消、訂不到機(jī)票以及需要隔離等問題,不得不在簽證到期后仍然留在美國,這導(dǎo)致很多人成了非法滯留,可能留下了黑歷史,以后再入境美國會出現(xiàn)困難。
如果出現(xiàn)這種情況,非移民可以通過以下手段解決問題。
申請延期
美國移民局在公告中表示,大多數(shù)非移民身份持有人可通過及時提交延期居留(EOS)或身份變更(COS)申請來緩解因疫情對身份的影響。
大多數(shù)申請表格均可在線填寫提交,表格在U.S.Citizenship and Immigration Services官網(wǎng)可以查到,移民局將持續(xù)接受并處理身份的延長和變更申請。
及時遞交材料
如果你能夠在身份到期前及時提交申請。移民局已經(jīng)收到你的材料,申請狀態(tài)顯示為pending狀態(tài)時,那么你就不屬于非法滯留。
例如,你的簽證上顯示必須在4月15日之前離開美國,但是移民局在4月14日就簽收了你的延期申請,那么你就不算非法滯留美國,也不會有信用記錄。
這個申請同樣適用于工作簽證,如果你在同一家公司工作,工作簽即將到期,只要你及時提交申請,那么工作簽證會在I-94過期時間后自動續(xù)簽240天。
如未能及時遞交申請
如果你沒能及時在身份到期前提交材料,那么也不要慌張,移民局出臺了很靈活的措施。
根據(jù)移民局的規(guī)定,未在身份到期前及時遞交延期或變更申請的非移民身份持有人,在因新冠疫情引起的特殊情況下,移民局會根據(jù)相應(yīng)情況酌情考慮。
不過延誤遞交材料的時間必須與所述的特殊情況相吻合,且必須提交可靠的證據(jù)來支持,美國移民局將逐案進(jìn)行評估。這些特殊情況在過去的不同時期被使用過,包括自然災(zāi)害和類似的危機(jī)。
根據(jù)簽證豁免計劃入境者
通過簽證豁免計劃(VWP)進(jìn)入美國的外籍公民沒有延長或更改身份的權(quán)限。
不過,在當(dāng)前因新冠疫情而無法按時離境的緊急情況下,根據(jù)現(xiàn)行政策,美國移民局可酌情處理,給予最多30天的離境期限。
對于已經(jīng)被給予額外30天離境期限而未能及時離境的VWP入境者,移民局可臨時再次提供額外的30天離境期限。
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