北京時(shí)間5月26日凌晨消息,據(jù)報(bào)道,華盛頓特區(qū)總檢察官卡爾·拉辛(Karl Racine)周二宣布,他已對亞馬遜發(fā)起反壟斷訴訟,指控該公司的做法不公平地抬高了消費(fèi)者的價(jià)格,并抑制了創(chuàng)新。
拉辛指稱,亞馬遜存在非法利用價(jià)格協(xié)議排擠競爭的行為,并尋求通過訴訟迫使其結(jié)束這種行為;還要求亞馬遜作出賠償,并被處以罰款。訴訟請求法院勒令亞馬遜在如有必要的情況下采取各種補(bǔ)救措施,從而使其無法再損害競爭,其中可能包括所謂的結(jié)構(gòu)性救濟(jì)措施,這種措施通常指的是解約。
這樁訴訟是向哥倫比亞特區(qū)高級法院發(fā)起的,指控亞馬遜利用合同條款非法維護(hù)其壟斷權(quán),阻止亞馬遜平臺(tái)上的第三方賣家在其他平臺(tái)上以更低的價(jià)格出售產(chǎn)品。華盛頓特區(qū)總檢察官辦公室發(fā)布聲明稱,此類合同“在整個(gè)在線零售市場上(創(chuàng)造出了)被人為抬高的底價(jià)”。聲明指出,這些合同導(dǎo)致競爭、創(chuàng)新和選擇減少,并最終損害了消費(fèi)者和第三方賣家的利益。
根據(jù)亞馬遜的要求,想要在該公司平臺(tái)上開展業(yè)務(wù)的第三方賣家必須遵守其商業(yè)解決方案協(xié)議。在2019年之前,這份協(xié)議中包含一項(xiàng)所謂的“等價(jià)條款”,禁止賣家在競爭對手的在線平臺(tái)上以低于亞馬遜平臺(tái)上的售價(jià)提供產(chǎn)品。但隨著反壟斷審查日益趨緊,亞馬遜在2019年3月悄悄取消了這項(xiàng)條款。
起訴書稱,即使是在刪除了上述條款之后,亞馬遜仍在第三方賣家協(xié)議中添加了一項(xiàng)幾乎相同的條款,名為“公平定價(jià)政策”,讓亞馬遜能對在與之競爭的在線平臺(tái)上以較低價(jià)格提供產(chǎn)品的賣家實(shí)施“制裁”。
拉辛在周二接受采訪時(shí)表示,為了應(yīng)對國會(huì)的壓力,亞馬遜對其定價(jià)條款采取了所謂的“誘購”操作。
亞馬遜發(fā)言人則在周二發(fā)表聲明稱:“華盛頓總檢察官的說法(與事實(shí))完全相反——就賣家在我們商店里提供的產(chǎn)品而言,其價(jià)格是由它們自己設(shè)定的。亞馬遜為最廣泛的產(chǎn)品提供低價(jià)并引以為豪,而且就像任何商店一樣,我們保留不向定價(jià)不具競爭力的客戶提供優(yōu)惠的權(quán)利。華盛頓特區(qū)總檢察官尋求的救濟(jì)措施將迫使亞馬遜向客戶提供更高的價(jià)格,這與反壟斷法的核心目標(biāo)背道而馳。”
去年秋天,美國國會(huì)眾議院下屬司法小組委員會(huì)(House Judiciary SubCommittee)發(fā)布了一份長達(dá)400多頁的反壟斷報(bào)告,其中也提到亞馬遜的定價(jià)協(xié)議。議員們一致認(rèn)為,亞馬遜利用其在電商領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位作為要挾第三方賣家的籌碼,要求其遵守“最惠國”條款。
拉辛表示,他發(fā)起的訴訟就將矛頭對準(zhǔn)了這種“最惠國”條款,原因是他認(rèn)為這些條款是“一項(xiàng)明確的政策,會(huì)導(dǎo)致第三方賣家抬高價(jià)格”。他還表示:“我們知道,這些條款在法律上是不受歡迎的,特別是當(dāng)亞馬遜這樣的公司擁有壟斷權(quán)的時(shí)候。我們知道,亞馬遜曾因這類條款而受到批評。”
在他發(fā)起這樁訴訟的幾個(gè)月以前,美國聯(lián)邦和各州總檢察官已對谷歌和Facebook提起反壟斷訴訟。這兩起訴訟都涉及很多個(gè)州,但周二針對亞馬遜的訴訟則僅來自拉辛的辦公室。
拉辛周二表示,他認(rèn)為只靠他自己的辦公室,就能解決亞馬遜的“最惠國”待遇問題。美國各州在反壟斷訴訟方面進(jìn)行合作或與聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作是很常見的,尤其對那些涉及到資源豐富的公司的訴訟而言就更是如此,因?yàn)樘崞鸫祟愒V訟會(huì)涉及很龐大的工作量。但拉辛表示,“最惠國”待遇問題“足夠松散”,因此他的辦公室可以獨(dú)自處理。
盡管如此,他并不排除其他各州或聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入的可能性,并表示一旦一個(gè)州提起訴訟,那么其他州加入或提出自己的訴訟是很常見的。不過,他稱其不清楚其他州或聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否有此計(jì)劃。
亞馬遜的第三方市場平臺(tái)由數(shù)百萬商家組成,目前占到了該公司總銷售額的一半以上,已經(jīng)成為亞馬遜電商業(yè)務(wù)的重要組成部分。
5月26日消息,美國國土安全部(DHS)周二表示,在美國最大成品油管道運(yùn)營商Colonial Pipeline遭黑客入侵之后,拜登政府正在與管道公司合作以加強(qiáng)管道保護(hù)和阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊,在未來幾天美國政府將宣布相應(yīng)保護(hù)措施。
隸屬于DHS的美國交通安全管理局(TSA)表示,它“正在與管道業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào),以確保他們采取一切必要措施,增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的恢復(fù)能力,并確保系統(tǒng)的安全。”
TSA還正在與DHS的另一下屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局(CISA)合作。DHS表示將在“未來幾天”公布更多細(xì)節(jié),但當(dāng)天未提供詳細(xì)信息。
華盛頓郵報(bào)援引政府高級官員的話報(bào)道稱,DHS正準(zhǔn)備發(fā)布首個(gè)關(guān)于管道強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。
此前,TSA已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于管道網(wǎng)絡(luò)安全的非強(qiáng)制性指導(dǎo)方針。
據(jù)稱,截至2018年,TSA的管道安全監(jiān)管部門只有6個(gè)全職崗位,這影響了對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督。不過,TSA本月稱該部門工作崗位現(xiàn)已增加至34個(gè)。