移民造就的美國(guó),或首次對(duì)移民說(shuō)“不”!
周一晚間,川普推特放出消息,稱鑒于新冠病毒襲擊以及為保護(hù)美國(guó)公民就業(yè),他將簽署一項(xiàng)總統(tǒng)行政令,叫停全球移民入美。
據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,特朗普總統(tǒng)周一晚上表示,他打算叫停全球移民辦理,以阻止外來(lái)移民者短期內(nèi)到美國(guó)生活和工作。
他稱,此舉是一項(xiàng)大膽的舉動(dòng),是為了確保在新冠疫情嚴(yán)重?fù)p害國(guó)民經(jīng)濟(jì)之際,保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè),避免美國(guó)公民受到來(lái)自外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。
目前,美國(guó)勞工部最新數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎影響,美國(guó)已有超過(guò)2200萬(wàn)人失業(yè),創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。
此前幾周,特朗普政府就表示,出于公共健康考慮,總統(tǒng)已經(jīng)動(dòng)用緊急權(quán)力,禁止避難庇護(hù)者和無(wú)證移民入境美國(guó)。
而昨日晚間,特朗普及知情人士再發(fā)消息,稱將采取更加強(qiáng)硬的移民政策,未來(lái)幾天內(nèi)或?qū)⒑炇鹂偨y(tǒng)令。
據(jù)知情人士透露,在這項(xiàng)或?qū)⒑炇鸬男姓钕拢乩势照瑢⒉幌奁跁和E鷾?zhǔn)外國(guó)人新提交的移民和工作簽證申請(qǐng),而已經(jīng)在美國(guó)的移民,不會(huì)面臨被驅(qū)逐的問(wèn)題,也不會(huì)影響簽證續(xù)簽問(wèn)題。
而對(duì)于一些關(guān)鍵行業(yè)工作者,例如外來(lái)農(nóng)場(chǎng)工人和醫(yī)護(hù)人員等,或?qū)⒂枰陨饷狻?/span>
部分分析人士指出,該項(xiàng)行政令并不會(huì)對(duì)美國(guó)目前的策略,有實(shí)質(zhì)性的改變,即使不出臺(tái)此項(xiàng)政策,目前美國(guó)已經(jīng)暫停了大多數(shù)外來(lái)人士持申請(qǐng)到的簽證入境。而移民面試和公民入籍儀式也已被推出,難民計(jì)劃也暫時(shí)停滯,目前穿越邊境的非法移民一旦被發(fā)現(xiàn),就會(huì)立即遭到驅(qū)逐。
另一些民主黨人更是譴責(zé)此舉,只是為川普抗疫不力,來(lái)轉(zhuǎn)嫁矛盾分散注意力。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,目前該行政令的很多細(xì)節(jié)和執(zhí)行機(jī)制并未透露。但如果行政法案真的能簽署生效,這將是川普上任以來(lái)對(duì)移民進(jìn)行的最激進(jìn)動(dòng)作,也將是美國(guó)歷史上前所未見(jiàn)的情況。即使是在1918年西班牙 大流感時(shí)期,美國(guó)仍允許11萬(wàn)名移民進(jìn)入美國(guó)。
疫情期間,特朗普頻出“簽證限制舉動(dòng)”
事實(shí)上,這也不是特朗普政府在疫情期間,首次作出的“簽證限制舉動(dòng)“。
2月2日,特朗普針對(duì)中國(guó)的發(fā)布的旅行禁令正式生效,過(guò)去14天去過(guò)中國(guó)的所有非美國(guó)籍人士,將被禁止進(jìn)入美國(guó)。
此后,美國(guó)駐中國(guó)廣州、上海、北京、成都、沈陽(yáng)大使館簽證面簽陸續(xù)取消;
后美國(guó)對(duì)伊朗也發(fā)出旅行禁令,過(guò)去14天有伊朗旅史的,所有非美國(guó)籍人士,將被禁止進(jìn)入美國(guó)。
3月13日,特朗普在白宮發(fā)布講話,宣布將因疫情蔓延,美國(guó)將旅行禁令擴(kuò)大至除英國(guó)外的歐洲申根26國(guó),后又將英國(guó)也包含在禁令中。
3月18日,美國(guó)國(guó)務(wù)院取消了其在海外辦事處的大多數(shù)常規(guī)移民和非移民簽證的任命,實(shí)際上終止了進(jìn)入美國(guó)的幾乎所有類型的旅行。國(guó)務(wù)院還停止了難民安置的所有程序。
4月10日,特朗普簽署命令,針對(duì)那些拒絕或拖延本國(guó)公民離美回國(guó)的國(guó)家實(shí)施簽證制裁。
白宮當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日晚發(fā)布的一份備忘錄表示,“在新冠肺炎疫情持續(xù)大流行期間,拒絕或不合理延遲接收在美本國(guó)公民、僑民或居民回國(guó)的國(guó)家,給美國(guó)民眾帶來(lái)了不可接受的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。”
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新冠病毒肺炎疫情持續(xù)升溫,在此期間也會(huì)產(chǎn)生諸多棘手的法律問(wèn)題。
陳熾律師表示,年收入低于5萬(wàn)美元的人口在此次疫情中遭受的經(jīng)濟(jì)打擊較嚴(yán)重,有將近一半的人口失業(yè),許多人在3月就已經(jīng)用完積蓄。
截至4月9日,美國(guó)已有1680萬(wàn)人口申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金,到月底估計(jì)將達(dá)到2000萬(wàn)人。大量紐約華人也在受影響的范圍之內(nèi),尤其餐館業(yè),美甲業(yè),按摩業(yè),出租業(yè)等的從業(yè)人員。
劉汝華律師稱,許多華人租房住,失去收入后面臨陷入無(wú)錢支付房租的尷尬境地。
但自3月16日起,州府已下令90天內(nèi)房東不得驅(qū)趕房客。但延緩驅(qū)逐不等同于以后不會(huì)發(fā)生。因此最重要的是房東與房客之間進(jìn)行協(xié)商,達(dá)到解決方法。除此以外,自3月19日起,各大銀行等也不得在未來(lái)的90天內(nèi)追逼抵押貸款。
因疫情失業(yè)的人員,不管符合標(biāo)準(zhǔn)與否,都應(yīng)該嘗試申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金。失業(yè)救濟(jì)金不屬于社會(huì)福利,不影響任何身份問(wèn)題。
關(guān)于大量華裔擔(dān)心的身份,簽證和綠卡的問(wèn)題,陳明利與冉燕飛律師答到,受疫情影響,美中之間施行旅行限制,美國(guó)公民與移民服務(wù)局(USCIS)關(guān)閉,機(jī)票不斷被取消。在這種情況下,美國(guó)公民不必?fù)?dān)心身份問(wèn)題。那些持有美國(guó)綠卡但在境外已停留超過(guò)180天,在返美時(shí)身份即可被吊銷的言論也是無(wú)稽之談。
取消綠卡需要符合很多標(biāo)準(zhǔn),在疫情期間逾期無(wú)法返回美國(guó)不會(huì)有很大的影響,移民官將以特殊情況特殊對(duì)待。只要綠卡持有人在返美時(shí),可以提供為何逾期的資料,以及不想放棄綠卡的證據(jù),例如保持報(bào)稅,維持使用信用卡,以及擁有在美的銀行賬戶等記錄,海關(guān)一般不會(huì)加以阻攔。
就算綠卡在境外時(shí)已經(jīng)過(guò)期也不用緊張,當(dāng)事人只需要前往美國(guó)駐華領(lǐng)事館辦理特殊簽證就可以返回美國(guó)。
持有B1/B2旅游簽證在美國(guó)旅行的人們,如果逗留期限將至,應(yīng)及時(shí)遞交539表格申請(qǐng)延期。只要逗留時(shí)間不超過(guò)180天都不會(huì)有太大的問(wèn)題。
最后有幸抽中H1B的人們?cè)诖藭r(shí)也應(yīng)該按兵不動(dòng),不要急于回中國(guó)。
雖然USCIS申請(qǐng)服務(wù)中心(Application Support Center)、地區(qū)辦公室(field offices)的面談、打指紋,入籍宣誓,考試等移民業(yè)務(wù)已經(jīng)暫停,但是USCIS總部還在工作,539延期申請(qǐng)可以在網(wǎng)上進(jìn)行,USCIS也會(huì)照常發(fā)送各種郵件等。
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